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发改委:加快僵尸企业出清 推动钢铁煤电行业重组
时间:2019-05-20 12:53作者:admin

  □本报记者 刘丽靓

  国家发改委网站9日消息,近日,国家发改委、工信部、国家能源局发布关于做好2019年重点领域化解多余产能工作的通知,明确了14项重点任务。通知提出,着力巩固去产能成果,深入推动钢铁产业结构优化;坚持上大压小、增优减劣,着力提升煤炭供给质量,积极稳妥推动煤电优化升级,严格控制新增产能,加快重点领域“僵尸企业”出清,推动企业吞并重组和上下游融会发展,在钢铁、煤炭、电力行业培养1批具有较强国际竞争力的大型企业团体。

  2019年钢铁化解多余产能工作要点提出,积极稳妥推动企业吞并重组。依照企业主体、政府引导、市场化运作的原则,结合优化产业布局,鼓励有条件的企业实行跨地区、跨所有制的吞并重组,积极推动钢铁行业战略性重大吞并重组。有关地区要指点和协助企业做好吞并重组中的职工安置、资产债务处置和历史遗留问题处理。要点强调,保护钢材市场安稳运行。充分发挥行业协会作用,加强行业调和和自律,做好行业运行监测分析,掌握市场供求状态,及时采取有效措施,增进钢材价格保持在公道区间。有关方面要全面解读、及时表露相干政策。各地区要保护良好的市场秩序,营建良好市场环境,对歹意炒作的市场操纵行动要严肃处理。

  2019年煤炭化解多余产能工作要点提出,延续推动煤电联营和吞并重组。落实《关于深入推动煤电联营增进产业升级的补充通知》相干政策措施,鼓励煤炭企业建设坑口电厂、发电企业建设煤矿,特别鼓励煤炭和发电企业投资建设煤电1体化项目,和煤炭和发电企业相互参股、换股等多种方式发展煤电联营。依照《关于进1步推动煤炭企业吞并重组转型升级的意见》要求,推动大型煤炭企业强强联合,鼓励大型煤炭企业吞并重组中小型企业,进1步提高安全、环保、能耗、工艺等办矿标准和生产水平。

  另外,2019年煤电化解多余产能工作要点提出,严控各地煤电新增产能。装机充裕度为红色和橙色的地区,原则上不新安排省内自用煤电项目投产,确有需要的,有序适度安排煤电应急调峰储备电源。装机充裕度为绿色的地区,也要优先利用清洁能源发电和外送电源项目,并采取省间电力互济、电量短时互补,加强需求侧管理,充分发挥应急备用电源、应急调峰储备电源作用等措施,减少对新投产煤电装机的需求。确切没法满足需求的,按需适度安排煤电投产范围。在积极稳妥化解煤电多余的同时,探索研究清洁能源发电与煤电调和健康发展的机制,推动北方地区清洁取暖,增进清洁能源消纳。

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